Дворовые войны: принуждение к благоустройству

городская среда

Фото: Gobalakovo

В Балаково полных ходом идет завершающий этап ремонта дворовых территорий, инициированный Вячеславом Володиным. Без сомнения, балаковские дворы становятся лучше и красивее, но, в то же время, во время ремонта вскрылся старый нарыв – проблемы с парковкой машин во дворах – и он привел к началу в некоторых домах настоящих дворовых войн во время сбора денег на организацию дополнительных парковочных мест. Так почему в Балаково, вообще, возникло такое принуждение к благоустройству, и законно ли требовать от жильцов делать такие взносы?

О том, что старшие по домам, или иные ответственные лица, требуют от жильцов сделать взнос на организации парковок во дворах, мне сообщали наши читатели. Такие истории в Балаково стали возникать еще в прошлом году, когда в городе начался масштабный ремонт дворовых территорий по депутатской программе Председателя Госдумы Вячеслава Володина. И сразу же выяснилось, что балаковская администрация не стала заморачиваться и разрабатывать собственные проекты для ремонта дворов, а просто скопировала в качестве технического задания для подрядчиков те планы, которые создавались еще в советское время, когда автомобиль был не средством передвижения, а роскошью. Как итог – катастрофическая нехватка парковочных мест в заново отремонтированных дворах. И тут же жильцы домов приняли самостоятельно организовывать парковки на месте зеленой зоны, скидываясь на это из собственных карманов.

Не буду спорить – инициатива вполне понятная и даже похвальная. По крайней мере, дворы после создания таких парковок стали выглядеть аккуратнее. И вопросы тут в другом. Во-первых, имеют ли право жильцы создавать такие парковки? А во-вторых, как и интересуются наши читатели, обязаны ли жильцы домов платить за организацию этих парковочных мест? Ответ на второй вопрос – однозначно, нет! А на первый – да, если только оформлены все необходимые документы. В противном случае, надзорные органы могут расценить создание таких парковок, как самозахват земельных участков.

Самовольный захват земли влечет административную ответственность, что само по себе может вылиться в довольно ощутимые штрафы – до 200 000 рублей. Однако в тех случаях, когда это проводится с помощью мошенничества, то может последовать и уголовное наказание. И в том случае, когда старшие по домам собирают деньги с жильцов на создание парковки, при этом, не согласовав с администрацией организацию места для стоянки личного транспорта, это иначе, чем мошенничеством, назвать нельзя. Вдобавок, надзорные органы смогут счесть действия старших по домам, как вовлечение в преступную деятельность, а тех, кто вносил деньги, посчитать участниками преступной группы, а это уже совсем другое наказание.

Не буду рассуждать о том, какова вероятность, что организация парковок во дворах в Балаково может обернуться уголовной ответственностью для ее участников. Тут все зависит от многих факторов, среди которых и инициативность надзорных органов, и тяжесть правонарушения. Однако стоит отметить, что любые действия старших по домам и прочих инициаторов таких денежных сборов на создание во дворах дополнительных парковок, являются незаконными в том случае, если в них присутствует элемент принуждения. А формулировки, звучащие в таких случаях – каждая квартира обязана заплатить – и есть тот самый элемент. И тут для организаторов сбора средств уже точно пахнет уголовной ответственностью.

А теперь, пожалуй, нужно «вернуться к истокам» и понять, почему в Балаково появились такие ситуации. Во-первых, это вина районной администрации. Нормы по количеству парковочных мест у многоквартирных домов с 70-тых годов прошлого века, по проектам которых и проводится ремонт многих дворов в Балаково, сильно изменились, и власти должны были учитывать этот факт, ставя технические задания подрядчику. Во-вторых, виноваты и управляющие компании (ТСЖ и прочие). Адреса дворов, которые будут ремонтироваться, были известны задолго до объявления аукционов, и руководству УК нужно было работать с чиновниками, чтобы те запланировали расширение парковок. А в-третьих, виной этому лень автовладельцев. Вместо того, чтобы ставить автотранспорт на полупустые платные стоянки, они предпочитают, чтобы личные автомобили находились прямо под окнами. А теперь, вместо того, чтобы, например, сложиться и красиво благоустроить зеленую зону во дворе, жильцы домов вносят деньги на создание парковок для чужих машин.

Я не утверждаю, что такая ситуация была во всех балаковских дворах, которые ремонтировали и ремонтируют по программе Вячеслава Володина, но о нескольких случаях сбора на организацию дополнительных парковочных мест мне известно. И далеко не все жильцы домов были согласны с этим, о чем мне и сообщали. Но было и по-другому, когда дополнительные парковки во дворах создавали только автовладельцы за свой счет. Поэтому всех под одну гребенку стричь не буду, хотя и не считаю правильным решением создание избыточных парковочных мест, вместо зеленых зон, в балаковских дворах.

И еще есть вопрос от наших читателей к владельцам автомобилей, который я просто не могу не озвучить: а вы думали о том, где будете ставить свою машину, когда ее покупали? Парковочные места во дворах, по закону, являются «гостевыми». То есть, не предназначены для постоянной стоянки личного транспорта. И жильцы всего дома совершенно не обязаны тратить свои деньги, чтобы обеспечить вам комфортное хранение собственных автомобилей во дворах, для этих целей не предназначенных. Однако они создаются, и получается, что в этой дворовой войне за территорию между автовладельцами и ценителями зеленых зон побеждают первые. Что и не удивительно – их больше, и они настойчивее. А вот законно ли это, жильцы каждого такого дома должны выяснять сами, если новые парковки их не устраивают.