Вопрос выживания: в балаковское село отказываются вести проводной интернет

Фото: Дзен

К нам в редакцию поступило письмо одного из наших читателей, проживающего в посёлке Грачи. Он утверждает, что с прошлого года жители населённого пункта добиваются подключения посёлка к проводному интернету, однако дело так и не сдвигается с мёртвой точки. В условиях сегодняшней реальности, проводной интернет стал для жителей Грачей вопросом выживания. Это доступ к государственным услугам, образованию, работе, медицине, связи с родственниками, оплате услуг, информации и безопасности. Мы изучили обращение и считаем, что письмо нашего читателя стоит опубликовать почти в полном объеме, что мы и делаем:

«Добрый день!

Меня зовут Гусельников Алексей Юрьевич. Я житель посёлка Грачи Балаковского района Саратовской области.

С начала 2025 года я пытаюсь добиться подключения нашего посёлка к современному проводному высокоскоростному интернету. За это время мной направлялись обращения в администрацию района, Правительство Саратовской области, Минцифры разных уровней, Роскомнадзор, ПАО «Ростелеком», прокуратуру, а также в адрес Президента РФ.

Ответов получено много. Решения — нет.

Именно поэтому я обращаюсь в СМИ. На мой взгляд, ситуация в п. Грачи показывает не только проблему одного посёлка, а более широкий вопрос: как в Саратовской области фактически решается цифровизация малых сельских населённых пунктов, если жители подтверждают массовый спрос, но в ответ получают только разъяснения, перенаправления и отсутствие сроков.

В январе 2025 года главе Балаковского муниципального района было передано коллективное обращение жителей п. Грачи, содержащее более 80 подписей. В нём отдельным пунктом ставился вопрос о содействии в подключении всех желающих жителей к проводному высокоскоростному интернету.

В 2024 году в посёлке уже собирались заявки жителей на подключение домохозяйств к проводному интернету по ВОЛС. В объявлении для жителей указывались ориентировочные параметры: скорость не менее 100 Мбит/с, абонентская плата 700–1000 рублей в месяц, разовый платёж за подключение не более 3000 рублей.

Однако реального подключения так и не произошло.

В 2025 году мной было направлено отдельное обращение в ПАО «Ростелеком» с просьбой рассмотреть возможность подключения п. Грачи к сети Интернет посредством волоконно-оптической линии связи и рассчитать создание технической возможности отдельно для нашего посёлка.

По итогам Ростелеком сообщил, что был рассчитан проект на подключение 45 домохозяйств(адреса были предоставлены Минцифрой). Инсталляционный платёж был указан в размере 16 000 рублей на абонента, а сам проект не вошёл в планы развития на 2025 год.

То есть уже в 2025 году было понятно: спрос есть, технической возможности нет, нужен проект, но реализовывать его никто не собирается.

В 2026 году жители повторно подтвердили потребность.

13 апреля 2026 года было направлено новое коллективное обращение по вопросу подключения п. Грачи к проводному интернету. Его подписали 132 заявителя. Обращение было направлено в 7 адресов.

После этого был подготовлен электронный список заинтересованных жителей, а также файл с уникальными адресами п. Грачи. Ранее представитель ПАО «Ростелеком» сообщал, что после исключения дублей и вахтового дома в расчёт направляется ориентировочно 68 домохозяйств. Дополнительно был подготовлен перечень из 83 уникальных адресов для корректного расчёта.

04 мая 2026 года ПАО «Ростелеком» сообщило, что в настоящее время техническая возможность предоставления высокоскоростного проводного доступа к сети Интернет в п. Грачи отсутствует. Для подключения необходимо строительство волоконно-оптической линии связи и установка телекоммуникационного оборудования. Также было указано, что проект не входит в планы развития на 2026 год.

Однако конкретные расчётные параметры проекта жителям так и не предоставлены.

Не указано:

— сколько стоит подключение посёлка;
— сколько домохозяйств принято в актуальный расчёт;
— какая нужна протяжённость ВОЛС;
— какие работы необходимо выполнить;
— какое оборудование требуется;
— какие материалы нужны;
— какой будет платёж на одно домохозяйство;
— какая сумма недостаёт;
— возможна ли реализация проекта при участии третьей стороны.

Ответы органов власти также не дали решения.

Роскомнадзор сообщил, что для организации технической возможности подключения п. Грачи к высокоскоростному интернету ПАО «Ростелеком» необходимо строительство линии связи по технологии GPON, но модернизация сетей Ростелекома в п. Грачи на 2026 год не запланирована.

Минцифры Саратовской области сообщило, что в п. Грачи подключено 24 абонента по технологии ADSL со скоростью до 10 Мбит/с, а инфраструктура ВОЛС, необходимая для фиксированного проводного широкополосного интернета со скоростью свыше 100 Мбит/с, отсутствует.

Администрация Балаковского муниципального района сообщила, что действующими региональными программами строительство ВОЛС и подключение домохозяйств к проводному интернету не запланированы, а областным бюджетом на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов средства на эти цели не предусмотрены.

Получается замкнутый круг.

Жители подтверждают спрос.
Ростелеком признаёт, что без строительства ВОЛС подключение невозможно.
Район и регион сообщают, что денег и программы нет.
Надзорные органы указывают, что не могут обязать оператора строить сеть.
А расчёт проекта, без которого невозможно искать решение, жителям не предоставляется.

Именно поэтому 20 мая 2026 года мной направлен детализированный запрос в ПАО «Ростелеком» о предоставлении технико-коммерческого предложения либо укрупнённых расчётных параметров проекта подключения п. Грачи к проводному высокоскоростному интернету.

В запросе поставлены конкретные вопросы: стоимость проекта, объём работ, оборудование, материалы, количество домохозяйств, сумма недостающего финансирования, возможный порядок участия третьей стороны, а также статус ранее направленного коллективного обращения и электронного списка жителей.

Ростелеком сам запросил список заинтересованных жителей, принял его, уточнял дубли и вахтовый дом, направлял домохозяйства на расчёт. Теперь жители просят официально разъяснить: считается ли этот список основанием для проверки технической возможности и расчёта условий подключения. Если нет — оператор должен указать официальный порядок подачи индивидуальных заявлений, их регистрации и получения входящих номеров.

Параллельно 20 мая направлено обращение в АО «Транснефть-Приволга».

Жители не требуют от компании принять решение без расчёта. Напротив, в обращении указано, что для любой оценки возможного содействия сначала нужны конкретные технические и финансовые параметры проекта от ПАО «Ростелеком».

Жители просят АО «Транснефть-Приволга», при наличии возможности, направить свой официальный запрос в Ростелеком, поскольку такая информация необходима именно компании для оценки возможного участия.

Речь может идти не только о прямом финансировании, но и о возможных иных формах содействия: организационном взаимодействии, материалах, технике, отдельных работах или другом допустимом участии, если это будет возможно и согласовано с оператором.

Почему эта история важна не только для Грачей?

Потому что рядом находятся другие сёла — Головановка, Новониколаевка и другие населённые пункты, где также нет современного проводного интернета. В 2024 году заявки на подключение домохозяйств к проводному интернету собирались не только в Грачах. Но после сбора жители фактически узнали, что понятного механизма для малых населённых пунктов нет. Программа Губернатора от 2024 года для подключения проводом населенных пунктов 500-1500 населения фактически не работает в регионе.

На фоне постоянных ограничений и отключений мобильного интернета ставка только на мобильную связь уже не может считаться полноценной цифровизацией сельских территорий. Мобильный интернет зависит от покрытия, загруженности сети, погодных условий, оборудования, ограничений и отключений. Он не заменяет устойчивый проводной интернет для работы, учёбы, получения госуслуг, связи с врачами, дистанционной занятости и обычной жизни.

Для жителей села интернет — это уже не развлечение. Это доступ к государственным услугам, образованию, работе, медицине, связи с родственниками, оплате услуг, информации и безопасности.

На бумаге существуют указы, национальные проекты, государственные цели цифровизации, программы устранения цифрового неравенства. Но в п. Грачи всё это не превращается в конкретный срок, проект, финансирование и подключение.

Одиночные обращения не дали результата.
Коллективное обращение 2025 года не дало результата.
Коллективное обращение 2026 года на 132 подписи пока тоже не привело к конкретному решению.

Я считаю, что этот порочный круг необходимо разорвать».

Отметим, что органы местного самоуправления обязаны создавать условия для обеспечения жителей услугами связи (ст. 32 Федерального закона № 33-ФЗ). Однако, судя по тому, что сообщил наш читатель, в Балаковском районе работа в этом направлении застыла в мертвой точке. Мы предлагаем администрации Балаковского района пояснить, почему в поселке Грачи до сих пор не решен вопрос с подключением проводного интернета. И сайт ГоБалаково, естественно, опубликует этот ответ.

Фото: Дзен

Читайте также: Владимир Путин наградил медалью балаковского ремонтника